Maßnahmen gegen die Obdachlosigkeit

Obdach- oder Wohnungslosigkeit?

Häufig werden die Bezeichnungen "Obdachlosigkeit" und "Wohnungslosigkeit" im selben Zusammenhang genannt. Sie tragen allerdings unterschiedliche Bedeutungen.

So gilt als obdachlos, wer weder festen Wohnsitz noch Unterkunft hat. Es wird auf der Straße übernachtet.

Wohnungslos ist hingegen derjenige ohne Mietvertrag. Er kommt in staatlich finanzierten Wohnheimen, Notunterkünften oder Bekannten unter.

Ursachen

Obdachlosigkeit kann viele verschiedene Ursachen haben. Vor allem ein Mangel an bezahlbaren Unterkünften sowie Räumungsklagen aufgrund von Mietrückständen zählen zu den möglichen Gründen.

Die Ursachen können individuell sowie gesellschaftlich begründet sein. Auch Kinder und Jugendliche sind davon betroffen; in solchen Fällen spielen beispielsweise die Armut der Familie oder auch die Flucht aus zerrütteten Familienverhältnissen eine Rolle. Wenn Sie sich im Detail über die Ursachen der Obdachlosigkeit informieren möchten, lesen Sie unseren separaten Artikel zum Thema.

Housing First

Eine weitere Maßnahme zur Bekämpfung der Obdachlosigkeit könnte das Prinzip Housing First darstellen. In einigen Städten der USA konnte diese Maßnahme die Zahl der Obdachlosen deutlich reduzieren.

Auch hierzulande wurde das Modell bereits erfolgreich angewandt, auch wenn es noch wenig bekannt ist. Es richtet sich besonders an Langzeitobdachlose.

Das Konzept liegt vor, den Betroffenen zunächst einmal eine Wohnung zu besorgen, die an keinerlei Bedingungen geknüpft ist. Sie stellt die solide Basis dar, auf der anschließend andere Probleme wie Sucht, Schulden oder Arbeitslosigkeit angegangen werden können.

Hier ist die Vergabe einer Wohnung oftmals an bestimmte Voraussetzungen geknüpft, wie etwa Abstinenz. Das betreute Wohnung ist zudem zeitlich begrenzt; zum Ende hin werden die Bewohner zunehmend gestresst, weil sie wissen, dass es keine weitere Unterkunft gibt - nicht selten endet dies in Rückfällen; und im Grunde genommen fängt man wieder von vorne, ganz unten an. In der Sozialforschung wird dies als Drehtür-Effekt bezeichnet.

Betreut wird dieses Projekt etwa von gemeinnützigen Organisationen, die ihren Schützlingen die Möglichkeit geben, sich etwas Geld dazu zu verdienen, indem sie beispielsweise Zeitschriften verkaufen. Die Erfolgsquote des Housing First liegt bei 100 Prozent. Das Geld, welches für den Kauf einer Eigentumswohnung benötigt wird, entspricht in etwa dem Betrag, welcher für zwei Jahre des betreuten Wohnens ausgegeben werden muss.

Geeignete Unterkünfte

Man ist der Ansicht, das Konzept funktioniert am besten bei einer dezentralen Verteilung der Wohnungen. Alternativ werden kleinere Immobilien mit knapp einem Dutzend Wohnungen gekauft.

Für die Umsetzung in Deutschland gibt es erste Ansätze. So werden besonders Jugendliche auf diese Weise betreut. Allerdings ist das Angebot nach wie vor gering.

Mögliche Probleme

Als Grund dafür, dass das Housing First in Detuschland noch in den Kinderschuhen steckt, liegt besonders an der Tatsache, dass man hierzulande davon ausgeht, Obdachlose müssen zunächst "wohnungstauglich" gemacht werden. Hinzu kommt die Sorge von Vermietern, auf Messie-Mieter zu treffen sowie Probleme in Sachen Schufa-Auskunft.

Besonders problematisch ist jedoch die Tatsache, dass es an Wohnraum fehlt, vor allem in überteuerten Städten. Ziel ist die Schaffung von sozialen Wohnungsagenturen. Auch wäre die Nutzung von kirchlichen Immobilien denkbar.

Alles in allem existieren zahlreiche Ansätze; ein flächendeckendes Konzept, um alles umzusetzen, fehlt jedoch bisher. Dabei betonen Befürworter, dass das Housing First Programm nicht teurer ist als das hiesige Stufenprogramm.